2011年6月，沈阳市通过全国文明城市提名资格测评，被确定为2014年第四批全国文明城市参评城市。2012年6月，沈阳市召开创建全国文明城市动员大会，创城——中国优秀城市之间的“城市奥林匹克竞赛”从此进入实战阶段。

　　创城大考 扎实起步

　　用三年时间，建成全国文明城市，对参评城市来说，是一场众志成城的城市大考。为了赢得这场城市大考，沈阳市委、市政府全面动员，以“创城为民，创城靠民”为主题，解放思想，开拓思路，稳定有序地推进全国文明城市创建工作，全面展示沈阳的城市魅力、活力与文明程度，使创城工作成为一件顺民意、得民心、惠民生的幸福工程。

　　自全市创建全国文明城市动员大会召开以来，各地区、各部门、各单位认真落实市委、市政府的要求和部署，牢固树立“创城促振兴，创建惠民生”理念，视惠民为第一任务，视安民为第一责任，让市民成为创城的第一受益者。在健全组织体系、细化工作方案、抓好业务培训、开展载体活动等方面做了大量卓有成效的工作，创建全国文明城市起步扎实、开局良好、初见成效。

　　办好全运 促进创城

　　2013年第十二届全运会的筹备工作，已经进入了关键的决战决胜期。把筹备全运会作为对创建全国文明城市的一次全面检验，把办好全运会作为创城迎检的一次预演，“以创城助推全运，以全运促进创城”，是市委十二届四次全会对沈阳创城工作提出的新要求。

　　面对日益临近的十二届全运会，全市优质高效推进“十二运”场馆、全运村、市区两级全民健身中心及相关配套设施建设，全力以赴做好竞赛组织、服务保障等各项准备工作，通过开展“全运之城，沈阳力量”系列主题活动，引导全市人民关心全运，支持全运，参与全运，努力将十二届全运会办成一届高水平、有特色、更精彩的体育盛会，充分展示沈阳开放之城、友谊之城、文明之城、魅力之城的良好形象。

　　以测促创 整体推进

　　前不久，为迎接国家和省2012年全国城市文明程度指数和未成年人思想道德建设工作测评，沈阳市对创城工作进展情况进行了全面的自测自查。同时，委托第三方调查机构独立操作，对全市创城工作进行评分排序，旨在“以测促创”。

　　7月26日，沈阳市创建全国文明城市指挥部第三次工作会议召开，会上公布的“城市文明程度指数测评”结果，让与会领导发现了创城工作存在的差距。

　“以测促创”成了动态发现创城存在的问题及症结的途径，和有的放矢解决问题的手段，从而推动创建全国文明城市工作再上新台阶。
　　创文明城市只争朝夕，办精彩全运时不我待。以量化确定目标，以活动营造氛围，以典型引领带动，以测评整体推进，才是打赢创城攻坚战制胜法宝。创城伊始，以“环境大整治，秩序大改善，社区大清扫，入户大走访，文明大提升”为主题的“五大行动”，赢得了广大市民对创城工作的参与和支持。为创城提一个建议，献一计良策，尽一份力量，810万沈阳人的能量将汇聚成整个城市的文明风尚。（记者 吕良德）