任国君

    黑龙江省日前召开全省农家书屋工程建设总结表彰大会，全面总结了农家书屋工程建设工作，交流了经验，表彰了工程建设中作出突出贡献的先进单位和先进个人，并对持续做好农家书屋工程建设工作、发挥其在新农村文化建设中的作用做了认真部署。黑龙江省人民政府副省长、省农家书屋工程建设领导小组组长程幼东出席会议并作了重要讲话。

    目前，包括自主建设其他书屋在内，黑龙江省13个市地、65个县（市）、907个乡镇、37个林业局、113个农牧场，共建设完成书屋10040家，不仅实现了全省行政村的全覆盖，而且实现了全省农场、林场、种畜场、牧场的农家书屋全覆盖，惠及全省人口近2000万人。农家书屋俨然成为黑龙江省公益文化事业发展的重要标志，全面提升了公共文化服务水平。一是这种以较少的投入，改变农村文化落后的举措，是最具投资价值的公共文化工程，也为新时期农村文化建设找到了一个突破口。二是农家书屋建成后，农民人均拥有图书比例增长了十几倍，农民读书看报的条件有了很大的改善，拉近了科学文化知识与农民的距离，使广大农民足不出村，就可以看到想看到的书，学到很多新的文化知识。三是农家书屋既为送科技下乡活动提供了重要支点，也对传播农业科技、拓展进城务工人员就业路径搭建了平台，有利于提高素质，有利于培养造就有文化、有技术、懂经营、守法纪、讲文明的新型农民。四是农家书屋聚集了一大批农民喜闻乐见，政策性、思想性、可读性都很强的优秀出版物，对于改造落后文化、抵制腐朽文化、提升农民文化品位、促进文明村风建设等都会产生潜移默化的影响，必将充实和完善农村思想文化这一主阵地。

    这一成绩的取得，得益于该省各级党委、政府的高度重视；得益于各部门密切协作、合力推动；得益于各级财政的有效保障；得益于社会各界特别是广大农民群众的广泛参与与支持。下一步的主要任务就是要认真吸收借鉴取得的经验，积极巩固建设成果，完善管理手段和保障措施，推进农家书屋规范化建设,建立健全出版物更新、交流使用、资源整合机制，推进数字农家书屋建设试点,提供更加方便快捷的阅读服务，努力构建具有本省特色和与全省经济社会发展水平相适应的农家书屋管理与运行模式，在更高的起步上，推动农家书屋工程不断取得新成就。

    一是在提高管理实效上下功夫。进一步明确管理责任，理顺管理关系，既要管好、管住，又不能管死，影响使用。鼓励县市图书馆参与农家书屋管理。要统筹规划推进农村社区改造中的图书室建设，在满足农家书屋建设基本条件的同时，为今后提档升级预留足够的活动空间和出版物陈列所需的设施容量。

    二是在增强使用效益上下功夫。要在组织多样性活动、努力培育读书育人的典型、着力在盘活出版物资源、放大书屋功能上做文章，真正使农民从里到外、从内涵到仪表、从生产方式到生活方式，发生一个建设性的、具有历史意义的变化。

    三是在具体问题突破上下功夫。多渠道解决管理员补贴问题，努力建设一支专门的管理员队伍，保证有专人管理包括农家书屋在内的农村现有文化资源，组织开展文化活动，普及科技文化知识。要发挥群众的智慧和北方冬季取暖的传统优势，解决好农家书屋冬天使用以及出版物流转利用等问题。

    四是在探索求新上下功夫。要积极推动城乡公共文化设施互联互通，打造城乡一体的公共阅读网络，推动全民阅读的开展。努力探求传统阅读与网络阅读、电视阅读的有效结合，积极开发推进数字书屋。鼓励有一定区位优势和经营条件的农家书屋，通过授权与发行网点结合，开展出版物经营及其兼营活动，既有条件地依赖“输血”，坚持公益性，又能自己部分“造血”，为其长效发展提供一定动力。