2013年，淮安市农业综合开发项目建设围绕农业综合开发提质增效、转型升级，着力扶持优势特色农产品生产基地建设，大力发展现代农业，加快推进高标准农田建设，采取水利、农业、科技、林业等综合措施，统筹配套桥、涵、闸、站、渠等基础设施，建成一批高产稳产高标准农田。坚持连片规模开发，高标准农田示范工程项目规模不低于1万亩，中低产田改造项目规模不低于0.8万亩，涉及乡镇不超过2个。加强先进适用的科研成果推广普及，重点支持良种和良法在项目区的普遍应用，努力把项目区建成现代农业科技示范基地。