昆德仑四个村集体土地承包经营权的大面积流转，是我镇农村土地流转和规模经营的重要尝试。其主要做法是：
　　一是因势利导，帮助农民转变思想观念。近几年，昆德仑四个村85%以上的青壮劳动力外出务工或经商，留在农村种田的主要是50岁以上的中老年人和需要照顾老人、小孩的少数中青年人，农民种田已不再是家庭收入的主要来源，很大程度上是出于几千年来对田地的情结和依赖。长江公司根据这个现状，希望通过农民承包土地经营权的流转，开展农业规模生产和经营，促进企业发展。和什托洛盖镇党委、政府及昆德仑四个村村“两委”遵照国家有关政策，积极支持长江公司开展土地流转工作，广泛宣传党在农村的现行各项政策，引导农民转变思想观念，使广大农民由犹豫、观望转向理解、支持、参与土地流转，有效促进了四个村土地流转的大规模展开。
　　二是规范操作，做到让广大农民安心。经过长江公司与农户的双方协商，确定按每亩每年500元进行土地承包经营权流转，期限为3年。在土地用途不发生变更的前提下，确定这样数额的流转金，因高于当地农民从事棉花种植的实际收入，易于被农民接受。在协商成功后，双方严格规范操作，按照依法、自愿、有偿的原则，签订了土地流转合同。合同内容涉及流转的地块、期限、形式、租金等，明确规定了双方的权利和义务；并规定流转土地只能用于农业生产，不能改作其他用途。在签订合同过程中，村集体也签字盖章确认；合同签订后，长江公司随即向农民预付一年的土地流转金。为确保合同到期后农户能够继续经营所承包的土地，长江公司还专门制作了流转土地平面图，保留了原有的沟渠，做到可以随时复原，将农田交还到农户手中，此举使被流转农户较为满意。
　　三是改善服务，促进龙头企业发展和农民转移就业。一方面，和什镇镇及昆德仑四个村积极为长江公司搞好服务，依照国家政策为该企业发放购买农机具等补贴，为病虫害防治提供技术支持。为加快推进国家农业现代化建设，该镇在集中连片区安装了有压滴灌，贯通了万亩农田的沟渠等。另一方面，建立了镇、村、户三级劳动力资源信息平台，做到了“五清”，即家庭人员清、收入情况清、就业愿望清、技能水平清和安置去向清，用工信息实现微机管理，资源共享，支持和帮助农民外出务工、经商，积极促进农民转移就业。目前，四个村土地流转后的劳动力中，部分被长江公司录用，部分外出务工，部分留在本镇企业，大部分实现了重新就业。下一步，我镇将重点加强对这部分劳动力有针对性地培训，以培训促进转移就业。（陈西凤）